來(lái)源：******衛健委    整理(lǐ)：賽柏藍

　　九部委發文，影(yǐng)響所有醫藥人！藥代今年(nián)就(jiù)備案、違規則懲處藥企；嚴打虛開稅票、壟斷、賄賂促銷…

　　8月23日(rì)，******衛健委、******醫保局、市場總局、公安部、等九部委聯合印發《2018年(nián)糾正醫藥購(gòu)銷領域和醫療服務中不正之風(fēng)專項治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)要點》（下稱《整治要點》）。

　　除了嚴打商業賄賂外，還(hái)透露出重要信息：******版的藥代備案，馬上要實施了。

　　▍藥代今年(nián)就(jiù)備案，醫院加強監控、巡查

　　《整治要點》顯示，今年(nián)就(jiù)要推進實施《醫藥代表備案管理(lǐ)辦法（試行）》，規範醫藥代表從(cóng)業行爲，改善醫療服務環境，藥品生(shēng)産企業（上市許可(kě)持有人）應當公開其醫藥代表的備案信息。

　　醫藥代表必須接受相(xiàng)關的法律法規、職業道德、專業知識等方面的培訓。

　　醫療機(jī)構應當建立完善符合要求的醫藥代表院内接待流程，确保醫藥代表的院内行爲有記錄、可(kě)監控、能公開，改善醫療服務環境。要加強醫療機(jī)構内部巡查監控制度，對于未按照(zhào)院内要求開展工(gōng)作(zuò)的醫藥代表要堅決勸離(lí)。

　　▍藥代違規，多部門(mén)聯合懲戒藥企

　　對于利用醫藥代表身(shēn)份參與産品銷售、藥品統方、處理(lǐ)票款、商業賄賂、提供捐贈、誤導用藥、歪曲療效、隐匿不良信息等與其工(gōng)作(zuò)無關的行爲，應當列入“黑(hēi)名單”并上報相(xiàng)關管理(lǐ)部門(mén)。

　　對所屬醫藥代表違規情況嚴重的醫藥企業實施多部門(mén)聯合懲戒，形成一處失信、寸步難行的治理(lǐ)局面。

　　九部委表示，長期以來(lái)，部分(fēn)醫藥代表利用身(shēn)份便利，參與産品銷售、藥品統方、處理(lǐ)票款等藥品銷售行爲，或以醫藥代表身(shēn)份爲掩飾，從(cóng)事(shì)擾亂醫藥購(gòu)銷和醫療服務秩序的行爲，今年(nián)推進實施的備案，就(jiù)是要解決這個頑疾。

　　▍重點打擊虛開稅票、賄賂促銷、過票洗錢

　　《整治要點》顯示，在藥品和醫用耗材購(gòu)銷環節，對服務對象爲公立醫療機(jī)構的生(shēng)産經營企業，要重點打擊不執行“兩票制”、虛開稅票、賄賂促銷等行爲。實際上，九部委也表示，部分(fēn)醫藥企業在“兩票制”打擊之下，轉型進入醫用耗材市場，市場競争環境需要進一步優化。

　　同時，對于批發企業等經營者，要重點打擊惡意配合生(shēng)産企業“過票洗錢”，賄賂醫務人員(yuán)等行爲；

　　對于零售企業要重點打擊串通欺騙患者購(gòu)買回扣藥品；在醫療服務環節，要重點打擊過度醫療，收受藥商回扣，欺騙患者接受治療或購(gòu)藥，惡意借用、套用代碼開具處方等行爲。

　　▍流通企業分(fēn)級管理(lǐ)、嚴打壟斷，醫院拖欠貨款，要依法處理(lǐ)

　　在2018年(nián)，要探索建立藥品流通企業信用分(fēn)類管理(lǐ)制度，對藥品生(shēng)産經營嚴重失信者開展部門(mén)聯合懲戒。協調推進覆蓋藥品、中藥材等重要産品生(shēng)産、流通、使用各環節的追溯體(tǐ)系建設。

　　要強化藥品和醫療服務領域價格行爲監管及反壟斷執法，嚴厲打擊相(xiàng)關違法行爲。嚴格執行藥品采購(gòu)誠信記錄和市場清退制度。強化購(gòu)銷流通領域的合同管理(lǐ)，對履約過程中的違法違規行爲要依法依規處理(lǐ)，保障藥品及時生(shēng)産、配送、醫療機(jī)構及時結算貨款。

　　加強藥品、醫用耗材在流通環節的價格監管，對商業賄賂等不正當競争行爲要加大(dà)打擊力度，并通過******企業信用信息公示系統對違法行爲的行政處罰信息統一歸集、公示，促進形成公平競争的市場環境。

　　新一輪整治開始了，對于行業來(lái)說(shuō)，在促使更規範的同時，難免會讓一些人很難受、甚至丢掉飯碗。無論如(rú)何，這是一份影(yǐng)響所有人醫藥人的文件(jiàn)，全文如(rú)下：