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　　失控的原料藥，央視聚焦原料藥漲價問(wèn)題。

　　8月30日(rì)晚，央視财經頻道《經濟信息聯播》欄目播出《失控的原料藥》，聚焦藥品原材料價格的上漲及其原因。

　　節目指出，作(zuò)爲藥品供應鏈中的重要一環，用于生(shēng)産各類制劑的原料藥物的價格波動，會直接影(yǐng)響到終端藥品的生(shēng)産和供應，今年(nián)以來(lái)，原料藥價格頻頻上漲，漲幅普遍達到兩三倍。

　　有些原料甚至在短(duǎn)短(duǎn)的一個月内，就(jiù)從(cóng)原本的幾百元漲到了數萬元，漲幅達到數十倍，而哪些原料漲勢如(rú)此兇猛？漲價又給藥品生(shēng)産企業帶來(lái)了怎樣的影(yǐng)響，記者調查了幾家企業。

　　▍原料藥漲價、斷貨

　　江蘇一家藥企的采購(gòu)負責人表示，***近幾個月來(lái)，因爲不斷有原料漲價的消息傳出，他(tā)不得(de)不頻繁拜訪供貨商，以保證生(shēng)産，他(tā)告訴記者，這波漲價潮是從(cóng)三年(nián)前就(jiù)開始的，但(dàn)今年(nián)以來(lái)漲勢更加兇猛。

　　他(tā)說(shuō)，近期統計(jì)了大(dà)概有十多種主要的原料藥都(dōu)被包銷了，價格上漲兩三倍，多的到十倍以上的漲幅。

　　由于原料的大(dà)幅漲價，這家企業所涉及到的十多個藥品的生(shēng)産成本同比提高了15%-30%，企業利潤也就(jiù)相(xiàng)應減少。

　　四川某企業負責人告訴記者，他(tā)們企業有12種原料價格上調，其中漲價幅度******的是治療感冒的原料藥撲兒敏。一個月前每公斤400元左右，漲到如(rú)今的每公斤23000元，幅度達到58倍。

　　另外，有七種原料供應商停止供貨，幹脆不報價格，這也是伴随這波漲價潮同時出現的現象。上遊原料藥無法供應，廠(chǎng)家無法生(shēng)産，企業的生(shēng)産設備也就(jiù)停止了運行。

　　記者了解到，大(dà)多數企業由于漲價所涉及藥品屬于政府招标采購(gòu)項目，一旦斷貨将面臨失去(qù)招标資格的風(fēng)險，因此隻能勉強供貨。

　　常州某制藥公司副總表示，在有些省份完全處于虧本狀态，而另一些省份由于我們的原料是自(zì)産的，有一定的成本優勢，在現行招标價格下面可(kě)勉強持平，但(dàn)要想盈利幾乎是不太可(kě)能。

　　▍經銷商囤積居奇

　　記者調查發現，在江蘇的一家原料藥生(shēng)産企業，由于正在進行環保設備的升級，企業處于停産狀态，負責人告訴記者，今年(nián)有不少原料藥企業投入大(dà)量财力進行環保整改，導緻産能受限，再加之上遊化工(gōng)、動植物提取物等原料成本提高，因此一些處于優勢地位的原料藥企業就(jiù)陸續提價。

　　常州某制藥公司副總表示，因其上遊的原料肝素粗品主要是來(lái)自(zì)于豬小腸粘膜的一個提取物，随着肉價的上漲，上遊原料的價格也一直在上漲，去(qù)年(nián)到現在已有50%到100%的漲幅。

　　他(tā)們企業生(shēng)産的原料藥肝素鈉，由于上遊原料暴漲，***近剛剛提價50%，一般來(lái)說(shuō)，某一種原料藥生(shēng)産企業越少，該品種提價的幅度就(jiù)越大(dà)，比如(rú)一個月内暴漲58倍的撲爾敏，全國(guó)具有生(shēng)産資質的企業隻有6家，而目前處于生(shēng)産狀态的隻有一家生(shēng)産企業，生(shēng)産企業借機(jī)大(dà)幅提價，并且采用極爲隐蔽的包銷方式。

　　而對于一些控制原料，拒絕給下遊生(shēng)産商提供貨源的企業，在記者調查的十幾家藥企中，多數負責人表示，其背後目的是爲了控制***終成品藥的價格。是想通過控制原料來(lái)控制***終原料藥生(shēng)産制劑的銷售，擡高自(zì)己的銷售價格來(lái)獲得(de)高額利潤。

　　▍中小藥企受影(yǐng)響

　　采訪中記者了解到，受到原料漲價影(yǐng)響******的多數爲中小型企業，由于他(tā)們所用原料量少，且品種較爲大(dà)衆化，因此主要依賴外購(gòu)，而大(dà)型藥企的原料藥更多依靠自(zì)主生(shēng)産，江蘇恒瑞副總表示，他(tā)們公司近八成的原料由自(zì)己企業生(shēng)産，避免了市場上原料價格波動的影(yǐng)響。他(tā)表示一方面要擴大(dà)原料的供應商，另一方面進行工(gōng)藝的改進，降低自(zì)己的成本。

　　由于我國(guó)原料藥生(shēng)産采取審批制度，一般需要2到3年(nián)時間才能審批完成，而按照(zhào)藥企标準規範，很多中小型藥企并不具備實力自(zì)主生(shēng)産原料藥，業内人士建議(yì)，原料緊缺或暴漲導緻的藥品供應中斷，會給公衆健康帶來(lái)巨大(dà)威脅，

　　如(rú)果能夠加快(kuài)原料藥廠(chǎng)的審批速度，建立緊缺原料藥******采購(gòu)機(jī)構，或許可(kě)以緩解原料生(shēng)産資源不足的問(wèn)題，下一步應當适時從(cóng)産業管理(lǐ)層面對原料藥行業加以引導。

　　成都(dōu)某藥企副總表示，制劑的工(gōng)業企業可(kě)以委托機(jī)構，統一跟原料供應商進行談判，從(cóng)市場角度上給予一個公允的合适的價格。

　　▍原料藥瘋漲背後

　　8月30日(rì)晚，原國(guó)務院醫改專家委員(yuán)會委員(yuán)房(fáng)志武和央廣财經評論員(yuán)王冠做客《央視财經評論》演播室，深度解析。

　　房(fáng)志武：原料藥就(jiù)是成品藥的芯片;，惡意控銷是價格暴漲的重要原因

　　原國(guó)務院醫改專家委員(yuán)會委員(yuán) 房(fáng)志武表示：顧名思義，原料藥就(jiù)是藥的原料，爲什麽說(shuō)是芯片呢(ne)？一是含量非常低，一顆藥裡(lǐ)面隻有幾毫克。第二是極其重要，就(jiù)像一部電腦一樣，芯片能夠發揮作(zuò)用的重要原因。沒了這幾毫克，藥就(jiù)不起作(zuò)用。

　　雖然可(kě)能也有一些良性的治理(lǐ)因素，造成了價格上漲，比如(rú)環保治理(lǐ)、還(hái)有城(chéng)鎮化、還(hái)有治理(lǐ)以前的一些無序生(shēng)産等等，造成一些成本上升，但(dàn)這樣的上升通常在20%、30%的範疇内，大(dà)家還(hái)能接受，******也願意給補貼，使得(de)廠(chǎng)家基本上能夠維持生(shēng)産并取得(de)合理(lǐ)利潤。

　　但(dàn)是，總有一些人想方設法利用市場去(qù)牟取暴利。這種異常暴漲、幾十倍暴漲的，裡(lǐ)面通常有惡意控制銷售渠道這樣的原因。

　　王冠：要警惕因原料藥價格上漲導緻斷供

　　王冠表示：藥廠(chǎng)也是要追求利潤的，現在可(kě)以看(kàn)到有些原料藥下遊企業就(jiù)是在硬扛，爲了維系企業在行業中已有的位置、維持生(shēng)産等，隻能自(zì)己咬牙去(qù)消化成本。但(dàn)是光(guāng)靠自(zì)己來(lái)維持，到扛不住的時候，藥物的生(shēng)産就(jiù)會減弱乃至退出。到那個時候，對普通消費者來(lái)說(shuō)，可(kě)能就(jiù)不是藥價貴不貴的問(wèn)題，而是能不能吃(chī)到的問(wèn)題。

　　▍多專家解題原料藥壟斷

　　房(fáng)志武：反壟斷要多部門(mén)聯動 順藤摸瓜

　　原國(guó)務院醫改專家委員(yuán)會委員(yuán) 房(fáng)志武表示：這就(jiù)有點像是貓捉老鼠。藥品壟斷、操縱市場價格這個問(wèn)題，早期是包産品，把一個藥包了，市場就(jiù)占住了。後來(lái)******不斷打擊治理(lǐ)，壟斷者就(jiù)開始向後退，從(cóng)下遊往中遊躲，再然後是往上遊跑，開始包原料。越往上跑越難抓，裡(lǐ)面有很多狡猾的手段。

　　爲什麽說(shuō)要多部門(mén)聯動？比如(rú)，有一個傳統手段，就(jiù)是分(fēn)散貨源、分(fēn)散注冊，有很多代理(lǐ)商可(kě)能都(dōu)是被集體(tǐ)操縱的，這種壟斷就(jiù)很難查實。

　　王冠：流通環節亟待理(lǐ)順機(jī)制

　　央廣财經評論員(yuán) 王冠：眼下這輪暴漲，因爲沒有傳導到******成品藥價的終端，可(kě)能普通消費者感受不明顯，但(dàn)如(rú)果不進行很好的機(jī)制疏通，這種價格扭曲一定是會出問(wèn)題的，隻是爆發或大(dà)或小，或早或晚的問(wèn)題。

　　房(fáng)志武：增加原料藥的供給是破解壟斷的關鍵，同時，******要出手，多部門(mén)要聯動，戰術(shù)要科學

　　藥品有一個特點，因爲******要嚴格監管保證藥品的安全生(shēng)産，所以審批注冊上市流程很長。但(dàn)是，長的流程，可(kě)能通常跟快(kuài)速變化的價格市場不一定匹配，反映不及時。這個時候就(jiù)需要整個******既要有長效的産業機(jī)制，也要有快(kuài)速反應的應急機(jī)制。但(dàn)核心還(hái)是着眼增加供給。

　　房(fáng)志武還(hái)表示，首先******要保住老實人，不讓老實人吃(chī)虧，該給補貼、該在采購(gòu)額上予以傾斜，都(dōu)可(kě)以有。捉投機(jī)者就(jiù)更要多部門(mén)聯動。首先，衛生(shēng)部門(mén)和醫保部門(mén)，要對異常的市場價格保持高度敏感，市場被壟斷了、價格畸形了，不管是高價還(hái)是占據了畸形市場的份額，這都(dōu)是一個壟斷行爲，可(kě)能沒漲價，但(dàn)是把别人排擠出去(qù)了，但(dàn)這都(dōu)是壟斷。壟斷了以後，******發改委、反壟斷局該跟進就(jiù)要跟進，該調查就(jiù)要調查。

　　王冠：利益和公益 市場和政府 找好平衡點

　　王冠表示：藥品首先它确實是商品，但(dàn)絕不能隻是商品。利益和公益之間該如(rú)何平衡？這同樣也是自(zì)由市場和有爲政府之間，如(rú)何找到平衡點的問(wèn)題。

　　不光(guāng)是今天說(shuō)到的原料藥，當下整個經濟的運轉和治理(lǐ)體(tǐ)系、治理(lǐ)能力都(dōu)面臨這些挑戰。可(kě)能既有應對技巧和方法的問(wèn)題，也有立法需要進一步完善的問(wèn)題，這都(dōu)需要系統地思考。